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黄石银企携手共同发展

1999-08-22 来源:光明日报 通讯员 吴望清、李金洲、陈尚荪 我有话说

本报讯(通讯员吴望清、李金洲、陈尚荪)湖北省黄石市委、市政府变过去“婆婆式”的行政干预为“红娘式”的指导、协调和服务,使得银行与企业之间变“哥俩怨”为“哥俩好”,全市呈现出银企携手合作共图经济发展的良好局面。去年,面对东南亚金融危机和百年不遇的特大洪水,全市工业总产值比上年增长23.8%,高于全国全省平均水平;今年上半年,全市实现工业总产值122.1674亿元,比去年同期增长20.95%,工业产品销率达到97.15%,全市工业经济出现了增幅大、效益好、产销旺的良好势头。

黄石市是湖北省乃至全国国有大中型企业比较集中的老工业基地,工业经济在全市经济发展中起着举足轻重的作用。在计划经济向市场经济转轨过程中,由于历史包袱沉重、资金沉淀较大、可用资金不足,银行与企业之间互有埋怨,建立在资金供给制基础上的传统的合作关系遇到了严峻挑战。对此,中共黄石市委、市政府主动适应社会主义市场经济的要求,从密切银企关系共图经济发展的大局出发,不当“婆婆”当“红娘”,在做好指导,协调和服务上下功夫。

——提供协调服务。为了力促银企“联姻”。市委、市政府改变了过去“出单子定资金”的传统做法,变办公会为协调会、座谈会,在银企之间牵红线搭鹊桥;在此基础上,他们又积极做好调查研究工作,定期向银行推荐重点、优势企业和项目,提供贷款信息和有市场、适销对路的产品信息以及扭亏有望的企业名单,由银行和企业自主双向选择。这一新的作法深受银行与企业的欢迎。达丰、东钢、啤酒、离合器是黄石市一批典型特困企业,在充分调查后认为,这批企业产品有市场,领导班子扭亏决心大,对此,市委、市政府领导分别多次组织召开银行与企业的协调会,让他们面对面地确立了企业整体搞活的发展规划,这批企业在取得银行的支持后目前已全部扭亏为盈,东钢的成功经验还被作为全国同行业的扭亏典型进行了推广。

——提供政府服务。针对银企关系发展过程中出现的新情况新问题,为了建立金融安全区和帮助银企找准利益结合点,去年以来,市委、市政府先后出台了《关于进一步密切银企关系,共图经济发展的意见》、《关于改进金融服务,促进经济发展的实施意见》和《关于支持企业改制、加强金融债权管理的意见》、《关于进一步加强金融管理,整顿金融秩序,防范金融风险,做好金融稳定工作的通知》等指导性文件,从政策上规范银企双方的行为。同时还明确规定:市委、市政府领导及各职能部门要自觉维护银行的贷款自主权,不准以任何借口干预银行的贷款行为。从而为银企平等互利的合作创造了一个宽松的环境。

——建立激励机制。为鼓励银企友好合作,市委、市政府在财政十分困难的情况下,还设立专项资金,定期开展评选“最佳银企伙伴”活动,奖励银企双方及其法人代表。同时,支持银行对不守信用、恶意欠息和逃废债务的企业实行不开新户、不发放新贷款、不办理对外支付的制裁措施。去年年底,市委、市政府对全市20户守信用、及时归还银行本息的企业进行授牌表彰,对10户不守信用、恶意欠息的企业进行公开批评和曝光,并支持银行督促企业采取措施归还本息,取得较好效果。

由于市委、市政府自觉地转换角色,使该市银企关系从过去的“哥俩怨”变为心往一处想,劲往一处使的“哥俩好”,极大地促进了经济金融良性循环。据统计,仅在去年,该市金融部门对重点、优势工商企业的资金投入,就占全市资金投入的80%以上,作为“回报”,这些企业累计还本付息额占全市银行总额的85%以上,并促使两家金融机构扭亏为盈。

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